Помощь леспрому и детям Севера: сессия ЗС приняла значимые решения

6 апреля в Красноярске прошло третье заседание V сессии Законодательного Собрания края. Круг вопросов, которые рассмотрели депутаты, был очень разнообразен и касался десятка сторон жизни региона, от освоения лесов до использования труда заключенных и признания новых объектов культурного наследия. ДЕЛА представляют свой дайджест сегодняшнего собрания.

Всего в повестке было 35 вопросов. И первым депутаты рассмотрели срочный законопроект о регулировании земельных отношений, приняв его в двух чтениях. Поправки предполагают, что краевое правительство сможет определять муниципальные образования, где аукционы по продаже или аренде земли не будут проводиться в электронной форме. Это важно для тех территорий, где ограничен или отсутствует доступ в интернет,  – такие в большом крае пока есть.

Среди первых вопросов также было согласование кандидатуры уполномоченного по правам человека – им вновь назначен Марк Денисов, который, как положено, принес присягу с трибуны зала заседаний.

Большой интерес у депутатов вызвал доклад начальника ГУФСИН по Краснояр­скому краю Андрея Попето. О деятельности системы в краевом парламенте рассказали впервые. Начальник управления подробно остановился на статистике и состоянии дел в исправительных учреждениях.

Всего в крае их 26, включая 21, где люди отбывают наказание, и 5 СИЗО. В них содержатся почти 14 тысяч человек, а штатная численность персонала ГУФСИН – около 11,4 тысячи.

В докладе Попето звучали интересные подробности, например, о том, что в местах отбывания наказаний работают 4 профессиональных училища, где заключенные обучаются по 44 профессиям, о том, что в крае действуют 27 студий кабельного телевидения, контингент обеспечен медицинским обслуживанием по 98 видам помощи, а на удаленных объектах работает медицинский автопоезд, оснащенный современным оборудованием.

ГУФСИН вносит значимый вклад в экономику края:

92% отбывающих наказание привлечены к труду, а в 2022 году система выдала продукции и услуг на сумму более 4,2 млрд рублей, заплатив свыше 1,4 млрд рублей налогов в региональные бюджеты.

После доклада начальника ГУФСИН депутаты выступили с вопросами и предложениями. Так, спикер Алексей Додатко предложил отправлять творческие работы телестудий управления на конкурсы, а депутаты Евгений Гореленков, Денис Терехов, Владислав Зырянов, Роман Гольдман, Виталий Дроздов, Виктор Кардашов, Захар Енджиевский интересовались возможностями дальнейшего использования трудовых ресурсов колоний для различных нужд экономики края.

«Такую объемную, развернутую информацию о деятельности учреждений ГУФСИН я слышу в первый раз. Там ведется большая работа, которая не видна в повседневной жизни, в том числе по обучению людей, их социализации после отбывания наказания. Тем не менее, поскольку мы сталкиваемся с рецидивом преступлений, принимаемых мер недостаточно. Вопрос адаптации бывших заключенных в обществе часто тормозится, есть сложности  – тут, я считаю, нужно предусмотреть особые меры.

Например, это могут быть льготы, субсидирование для компаний, которые будут заниматься трудоустройством тех, кто вернулся в обычную жизнь, чтобы люди могли найти себя и не попадать в места лишения свободы повторно. Я думаю, что к этой проблеме мы еще вернемся, будут приняты нужные законы», – прокомментировала тему депутат Галина Ампилогова.  

Подводя итоги, Алексей Додатко предложил обсудить все инициативы по сотрудничеству с ГУФСИН в профильных комитетах.

Одним из важных вопросов сессии стало согласование планов приватизации государственного имущества на 2023 год. Глава агентства по управлению госимуществом края Валентин Вернер рассказал, что на открытых торгах предполагается реализовать четыре объекта недвижимости в селе Рыбное, которые не используются с 2018 года, а также акции птицефабрики «Бархатовская» и компании «Красноярскнефтепродукт». Два последних объекта уже выставлялись на аукцион в 2022 году, но не нашли своих инвесторов.

Вернер пояснил, чем обусловлено предложение приватизировать активы –

и фабрике, и КНП требуется серьезная модернизация, которую может осуществить только инвестор.

Кроме того, в план приватизации включили объект культурного наследия – дом на ул. Маркса, 96, который планируется передать АО «Исторический квартал» и, напротив, исключить здание по Ломоносова, 14, где находится школа борьбы. Этот памятник отреставрируют за счет краевых средств.

Депутаты вновь, как и во время предыдущих обсуждений темы, высказали опасения о судьбе фабрики и сети АЗС, где работают около 2000 человек.

«Не секрет, что у компаний большие коллективы сотрудников, к нам поступают обращения. Хотелось бы услышать, как повлияет процесс продажи на их судьбу, планируется ли уменьшить численность персонала», – обратился к докладчику председатель комитета по экономике и налоговой политике Егор Васильев.

Валентин Вернер ответил, что по отдаленным филиалам КНП с будущим инвестором планируется заключить социально-экономическое соглашение о партнерстве для исключения рисков, в частности, рисков сокращения людей. Пока численность сотрудников на предприятиях не изменилась.

В итоге большинство депутатов проголосовало за приватизацию объектов, включенных в прогнозный план.

Сессия во втором чтении приняла важный закон об организации отдыха детей, которые живут на юге Эвенкии. Напомним, эта территория не считается Арктической зоной, поэтому в федеральную программу «Дети Арктики» эвенкийские школьники не попадают. Так что расходы на отдых и оздоровление детей северян берет на себя край.

К нынешней сессии председатель комитета по развитию северных и арктических территорий и делам КМНС Людмила Магомедова внесла несколько важных поправок в законопроект – теперь при определении стоимости питания детей в пути к месту отдыха будет действовать единый подход и ежегодная индексация. Кроме того, бесплатный отдых, проезд и питание школьников обеспечат не только для путешествий на южные моря, но и для поездок в оздоровительные лагеря Красноярского края.

«С 2019 года число ребят, желающих отдохнуть на юге края, значительно уменьшилось. Мы обратили внимание на этот факт, проанализировали информацию – и оказалось, что причина не в количестве путевок, а именно в стоимости проезда к месту отдыха и обратно. У родителей нет возможности оплатить такие суммы. Кроме того, на севере особые условия – чтобы доставить детей из того же Норильска или Дудинки, нужно сначала собрать их по всем поселкам, привезти вертолетами в города и до отправления в лагерь содержать в месте сбора, обеспечивать присмотр и питание. 

Я искренне признательна губернатору, который поддержал нашу инициативу по созданию условий для доставки на отдых детей северян. Сегодня в этом вопросе поставлен хорошая точка, и дети получат возможность выезжать в летние лагеря не только за пределы края, но и в нашем регионе. Из краевого бюджета на эти цели будет выделено 30 млн рублей, и это очень хорошее дело в преддверии летней оздоровительной кампании», – отметила Людмила Магомедова.

Предприятия лесопромышленной отрасли, одной из самых пострадавших от санкций, по итогам сессии получат отсрочку арендной платы за пользование лесными участками. Закон был подержан в двух чтениях.

Мера поддержки впервые была принята в июне 2022 года и действовала до конца марта 2023-го, благодаря чему удалось сохранить многие рабочие места и компании.

Льготой воспользовались 17 предприятий края. Чтобы они могли развиваться и дальше, отсрочку платежей продлили до 1 декабря.

По словам председателя комитета по природным ресурсам и экологии Виталия Дроздова, власти понимают, что сейчас преждевременно требовать от лесозаготовителей оплаты – это внушительная сумма, более 400 млн рублей. Так что платеж отсрочен еще на 9 месяцев.

Алексей Додатко подчеркнул: «Это одна из мер, которые реально помогли лесному бизнесу адаптироваться к новым условиям, сохранить рабочие места, уровень зарплаты, производство. Система реагирования на ситуацию действительно должна быть гибкой». По мнению спикера, депутатам стоит также проработать вопрос с логистикой, по взаимодействию лесопромышленников с железной дорогой.

Через две недели в парламенте состоится новая сессия, которая рассмотрит весеннюю корректировку бюджета – при этом будут учтены все важнейшие вопросы развития края, многие из которых обсуждались и сегодня.

По словам Алексея Додатко, комитеты вплотную займутся поправками в бюджет: эта работа продлится до 20 апреля.