Потребность в кадрах: депутаты обсудили реализацию программы здравоохранения

Комитет Законодательного Собрания Новосибирской области по социальной политике, здравоохранению, охране труда и занятости населения заслушал итоги реализации государственной программы «Развитие здравоохранения Новосибирской области» за 2022 год.

Как сообщил депутатам министр здравоохранения  Константин Хальзов , общий объем финансирования за 2022 год составил 75 млрд руб. (96,56% от годового плана).     Министр подробно проанализировал основные показатели здоровья населения. Так, смертность от всех причин снизилась с 17,0 до 13,8 случаев на 1000 населения; ожидаемая продолжительность жизни, зафиксированная в 2021 году на уровне 69,19 лет по итогам прошлого года составила 71,53 лет. Смертность трудоспособного возраста на 100 тыс. населения снизилась с 623,6 до 540,4 случаев; смертность от болезней системы кровообращения с 763,5 до 676,6 случаев на 100 тыс. населения.

Константин Хальзов рассказал о развитии в регионе первичной медико-санитарной помощи, в частности о введении в эксплуатацию 19 фельдшерско-акушерских пунктов. Переоснащены три региональных сосудистых центра и пять первичных сосудистых отделений, активно велась модернизация оборудования. Переоснащено пять действующих центров амбулаторной онкологической помощи, проведены ремонтные работы в действующих ЦАОПах на базе Черепановской ЦРБ, ГКБ № 11, Барабинской и Тогучинской ЦРБ. Открыт новый современный Центр лучевой терапии. «В системе здравоохранения сегодня работают шесть     самых современных ускорителей. С учетом оборудования Центра Мешалкина, мы имеем самую большую доступность к такому оборудованию на территории РФ. В 2023 году будут открыты еще три центра амбулаторной онкологической помощи», – сообщил министр.

Особое место в докладе было отведено потребности в кадрах, которая на сегодня составляет порядка 10% как врачебного, так и сестринского персонала. Наиболее остро вопрос укомплектованности стоит в службе скорой медицинской помощи. При нормативе 7,2 на 10 тыс. населения, областные показатели 5,6. Меры принимаются. В прошедшем году в регионе впервые исполнены показатели по программам «Земский доктор» и «Земский фельдшер», по которым 109 медиков получили единовременные выплаты. Принимаются меры по повышению социальной защищенности медработников, которые должны стимулировать приток в отрасль молодых кадров.

«Государственная программа «Развитие здравоохранения Новосибирской области» оценена как эффективная. Рекомендована к финансированию за счет бюджетных и внебюджетных источников», – закончил доклад министр.  

Депутаты позитивно оценили основные тенденции в реализации программы. Тем не менее, и о недостатках было сказано достаточно. Заместитель председателя комитета  Александр Козлов   обратил внимание на увеличение финансирования подпрограммы по развитию государственного-частного партнерства на 4 млрд 817 млн рублей. «В то же время частный партнер уменьшил финансирование во столько же раз. А семь поликлиник, которые должны были быть введены в эксплуатацию в августе 2022 года, так и не введены», – заявил парламентарий.   Александр Козлов предложил Правительству региона совместно с депутатами Заксобрания разработать и представить на рассмотрение сессии законопроект о государственно-частном партнерстве в Новосибирской области. «Надеюсь, закон  позволит более эффективно пользоваться этим инструментом. В ряде регионов такие законы есть, и там есть положительная динамика», – подчеркнул законодатель.

Депутат  Александр Шпикельман   дал высокую оценку открытым в области сосудистым центрам: «Работают, как часы – без блата, без знакомств!». По мнению депутата, большее внимание должно уделяться оказанию первичной медицинской помощи на сельских территориях: «Тридцать пять ФАПов запланировано к вводу на этот год – много. Но хотелось, чтобы было еще больше». При этом Александр Шпикельман акцентировал кадровую проблему. «Районы требуют ФАПы с жильем, но даже в этом случае иногда не могут найти фельдшера. Должна быть ударная программа, которая должна быть направлена на организацию медобслуживания в сельской местности», – убежден депутат.  

По показателям состояния здоровья населения Новосибирская область в числе лидеров в СФО, сослался на данные мониторинга общественного здоровья Новосибирского медуниверситета  Александр Калиниченко . При этом, акцентировал депутат, надо обратить внимание на убыль населения, разница в продолжительности жизни мужчин и женщин свыше 11 лет. Еще одно предложение озвучила Уполномоченный по правам ребенка в Новосибирской области  Надежда Болтенко : следует рассмотреть на заседании комитета вопрос оказания психиатрической помощи детям, суицидальные попытки имеют рост.

«По развитию здравоохранения наша область впереди по многим позициям, – резюмировал обсуждение председатель комитета по социальной политике, здравоохранению, охране труда и занятости населения  Игорь Гришунин . – Но мы понимаем и слабые стороны нашей медицины. В первую очередь, проблему кадров. Необходимо искать эффективные пути ее решения. Один очевиден: надо сделать так, чтобы дети, закончившие в селе школу, потом медицинский университет, хотели возвращаться на свою малую родину работать. Все прозвучавшие предложения проработаем», – подытожил председатель комитета.