В России созданы все условия для проведения честных и прозрачных выборов, считают общественники

В Общественной палате Красноярского края прошел круглый стол по теме «Независимое общественное наблюдение как механизм общественного контроля на выборах», участниками которого стали члены Общественного штаба по наблюдению за выборами и эксперты.

Также общественники обсудили доклад Ассоциации «Независимый общественный мониторинг» (НОМ) о подготовке к выборам Президента Российской Федерации, которые пройдут 17 марта 2024 года.

В Красноярском крае уже начал работу Общественный штаб по наблюдению за выборами.

Как рассказал его руководитель Александр Паценко, современная модель общественного контроля за выборами в России включает в себя несколько направлений: непосредственное наблюдение за голосованием на избирательных участках, видеонаблюдение, публичную экспертизу и мониторинг медиасферы.


«В основе независимого общественного наблюдения заложены принципы объективности и профессионализма, а сформированные механизмы позволяют оперативно реагировать на любые отклонения от нормального хода выборов – будь то нарушение закона или провокация, в том числе и в медиапространстве», – подчеркнул Паценко.


В Общественный штаб по наблюдению за выборами вошли представители гражданского общества, имеющие опыт работы на выборах - юристы, политологи, журналисты, психологи, IT - специалисты.

Задача Общественного штаба - подготовить общественных наблюдателей и организовать контроль за соблюдением избирательных прав граждан, в том числе и во время проведения избирательной кампании.

Члены и эксперты Общественного штаба проводят мониторинг выборов от момента их объявления и до подведения итогов. «Наша цель - обеспечить прозрачность и законность выборов, проведение их с соблюдением всех правовых норм», - отметил председатель Общественного штаба по наблюдению за выборами.

«Для этого созданы все условия! Законодательная база подготовки и проведения выборов Президента Российской Федерации предоставляет гражданам возможность в полном объеме реализовать права, предусмотренные Конституцией Российской Федерации, избирать и быть избранными», - поддержала коллегу член Общественного штаба, председатель Красноярского регионального отделения общероссийской общественной организации «Ассоциация юристов России» Светлана Зылевич.

Практически все изменения, внесенные в закон «О выборах Президента Российской Федерации» уже были применены на выборах разного уровня в 2023 году.

«Проведение честных и открытых выборов возможно только при соблюдении норм закона и высоком уровне организации выборов. Российская избирательная система к этому готова, - считает член Общественного штаба по наблюдению за выборами Андрей Лопатин. - Выстроена четка вертикаль контроля с понятными функциями начиная от ЦИК России и заканчивая первичками - участковыми избирательными комиссиями. Есть и горизонтальный взаимоконтроль. В избирательные комиссии всех уровней входят представители, в том числе, различных политических партий».

По словам доцента кафедры общественных связей Сибирского государственного аэрокосмического университета имени академика М.Ф. Решетнева Александра Иоффе, в России создана целостная, оперативная избирательная система, в основе которой заложено обеспечение прав избирателей, комфортные и удобные формы голосования при сохранении высокого уровня прозрачности.

А последние изменения избирательного законодательства расширили возможность оказания содействия избирательным комиссиям органами государственной власти и местного самоуправления. Это позволит объемнее информировать граждан о проходящих выборах и избирательных процедурах.

Как заметил Андрей Лопатин, со стороны внешнеполитических сил ведется настоящая информационная война, целью которой являются непризнание итогов выборов, их легитимности. Но наша избирательная система готова и к этим вызовам.

«К старту кампании в стране созданы все условия для противодействия многочисленным попыткам внешнего вмешательства и психологического давления на избирателей», - считает эксперт Общественного штаба, член Союза журналистов России Ирина Долгушина.

Принятые изменения в законодательную базу установили прямой запрет на проведение агитации с использованием информационных ресурсов, доступ к которым ограничен Роскомнадзором. Прежде всего, речь идет о медиа - иностранных агентах, а также структурах, признанных судом экстремистскими организациями.

Теперь на выборах могут работать только аккредитованные представители СМИ, которые сотрудничают на основании трудового договора, добавила эксперт. Эта схема уже опробована на губернаторских выборах, которые прошли в 2023 году.

«В Единый день голосования в 2023 году в Центр общественного наблюдения сигналов о создании препятствий в работе представителей СМИ и наблюдателей - блогеров по освещению хода голосования не поступало. Работе представителей медиасферы никто не препятствовал», - уточнил член Общественного штаба Александр Чернявский.

Заведующий кафедрой общественных связей Сибирского государственного аэрокосмического университета имени академика М.Ф. Решетнева, доцент, кандидат филологических наук Алексей Михайлов подчеркнул: «Сегодня российское общество мобилизовалось на борьбу с внешним давлением. Для защиты от иностранного вмешательства законодательно введен ряд правовых ограничений для лиц, признанных иностранными агентами, и для аффилированных с ними россиян, но при этом у них остается конституционное право участвовать в выборах в качестве избирателей и выражать свое мнение».

Концептуально на выборах президента России ничего нового применяться не будет, только проверенные временем и востребованные избирателем технологии.

«Избирателям доступны различные формы волеизъявления, о которых, в том числе, рассказывает избирателям наш Общественный штаб», - обратила внимание присутствующих член Общественного штаба, председатель палаты правозащитных организаций Гражданской ассамблеи Красноярского края Юрате Армонайтите.

В числе решений, положительно зарекомендовавших себя на выборах, следует отметить голосование граждан по месту пребывания, так называемый «Мобильный избиратель», который дает возможность избирателю проголосовать, если место его нахождения в день голосования не совпадает с местом его регистрации. Впервые этот способ был применен в 2018 году.

Жители 29 регионов смогут на выборах президента проголосовать дистанционно. Практика масштабного применения ДЭГ в 2023 году показала устойчивость системы к внешним воздействиям, удобство и безопасность голосования. Российские избиратели позитивно оценивают возможность голосования дистанционно. Впрочем, Красноярский край в 2024 году в число регионов ДЭГ не попал.

Законодательство Российской Федерации предусматривает многодневное голосование - не более 3 дней. Возможность реализовать избирательное право в течение трех дней не только расширяет возможности граждан, но и пользуется их поддержкой и доверием. По результатам опроса ВЦИОМ, многодневное голосование поддерживают порядка 74% граждан. В Красноярском крае трехдневное голосование впервые прошло в 2020 году.

Член Общественного штаба Сергей Иванов добавил: в крае действуют технологии, которые делают выборы доступными, надежными и понятными избирателям. Это голосование вне помещения, для этого предназначенного - «на дому», досрочное голосование для отдаленных и труднодоступных территорий, выездное голосование для избирателей, которые проживают или находятся в населенных пунктах и иных местах, где отсутствуют помещения для голосования и транспортное сообщение с которыми затруднено. А также применение видеонаблюдения и независимое общественное наблюдение.

Вместе с новыми возможностями развивается и общественный контроль. Так, например, для общественного наблюдения многодневное голосование или голосование вне помещения - понятная, отработанная и удобная процедура.

Эксперт Общественного штаба, председатель палаты организаций инвалидов Гражданской ассамблеи Красноярского края Людмила Власова обратила внимание на доступность избирательных участков для маломобильных граждан.

«Это важное направление независимого общественного контроля, - отметила она. - По итогам ЕДГ 2023 все избирательные участки были готовы принять маломобильных граждан. И на президентских выборах контроль будет продолжен».

В завершение обсуждения участники круглого стола - профессор кафедры истории России, мировых и региональных цивилизаций Сибирского федерального университета, эксперт Общественного штаба Николай Дроздов и член Общественного штаба Екатерина Буран предложили уделить особое внимание информированию молодежи о надежности избирательной системы Российской Федерации.

«Считаю, мы набрали отличную команду в Общественный штаб по наблюдению за выборами, - сказал на круглом столе и.о. председателя Общественной палаты Красноярского края Геннадий Храмов. – Мы справимся, не смотря на то, что выборы обещают быть напряженными. Уже сегодня на пост президента РФ заявились 16 человек».