Галина Ампилогова: «Выездные совещания – повод для разговора о проблемах местного самоуправления»

Председатель комитета по государственному устройству, законодательству и местному самоуправлению краевого парламента Галина Ампилогова – об итогах работы комитета в первом полугодии 2024 года и ближайших планах:

« Работа комитета охватывает несколько направлений, требующих правового регулирования. Это и выборное законодательство, и правовые основы работы органов государственной власти края и местного самоуправления, и деятельность некоммерческих организаций, территориальное устройство, назначение мировых судей и множество других отраслей. Кому-то эта работа может показаться рутиной, здесь сложно поймать информационный хайп, однако члены нашего комитета хорошо понимают, что правовое регулирование подведомственных комитету вопросов напрямую влияет на социальное самочувствие жителей края.

В течение полугодия, или, правильнее сказать — в течение весенней сессии, которая длится с января по июль — комитет работал в привычном напряженном темпе. На заседаниях сессии статус закона получили 23 подготовленных в комитете законопроекта, а всего работа шла по 42-м законам края — часть из них уже прошла первое чтение. Большой блок вопросов отработан по установлению границ муниципальных образований: эти законы технические, но без четко установленных границ муниципалитеты не смогут работать над генпланами и территориальным развитием, вести законную хозяйственную деятельность, например, застройку; граждане не смогут совершать сделки купли-продажи, если границы участков не совпадают с официальными границами населенных пунктов.

Приняты несколько законов в сфере краевого выборного законодательства: уточняли некоторые аспекты работы территориальных избирательных комиссий, вносили изменения в законы о выборах Губернатора, депутатов Законодательного Собрания и органов местного самоуправления. Главным образом, изменения приводили краевые законы в соответствие с новыми федеральными нормами. Например, на заключительном июльском заседании сессии был принят целый блок, ограничивающий участие в выборах лиц, внесенных в федеральный реестр иностранных агентов. Приняли все необходимые правовые акты, касающиеся предстоящих выборов в единый день голосования — 8 сентября. К слову, назначены довыборы и в Законодательное Собрание по Емельяновскому избирательному округу № 10.

Приняты дополнительные меры поддержки социально-ориентированных некоммерческих организаций: расширен перечень направлений работы СОНКО, претендующих на гранты. Из области эксперимента в правовое установление переместилась поддержка по оплате жилищно-коммунальных услуг. Комитет согласовал выделение поддержки средствам массовой информации, в первую очередь районным газетам, где публикуется важная правовая и общественная информация, актуальная для жителей всего края.

В сферу нашей деятельности входят вопросы межпарламентского сотрудничества и взаимодействия с представительными органами МСУ. В рамках прошедшего сессионного сезона комитет разработал международное соглашение о сотрудничестве с Минским областным Советом депутатов. Документ предусматривает обмен опытом и установление взаимных деловых контактов по вопросам обеспечения прав и свобод человека, здравоохранения и социальной защиты населения, охраны окружающей среды. В конце июня в Витебске на XI международном Форуме регионов Беларуси и России председатель Законодательного Собрания Алексей Додатко и председатель Минского облсовета Наталья Якубицкая подписали этот документ.

Выездные совещания комитета в районах края мы всегда рассматриваем, как серьезный повод для разговора о самых актуальных проблемах местного самоуправления. Участие в таких поездках всегда принимают не только краевые депутаты, но и главы муниципальных образований, председатели и депутаты местных Советов. Комитет уже побывал в Ужуре, где обсуждалось партнерство муниципальной власти и частного сектора экономики. В Зеленогорске познакомились с опытом взаимодействия с НКО. Итоги таких поездок и встреч часто ложатся в основу законодательных актов.

Уже в июле, не дожидаясь официального начала осенней сессии, вместе с депутатами комитета по бюджету и налоговой политике мы обсудили проблемы исполнения судебных решений, вынесенных в отношении органов местного самоуправления. В первую очередь, речь шла о политике штрафов, которыми, зачастую вяжут руки и обескровливают местные бюджеты. Это застарелая проблема и нужно искать какой-то выход.

В планах большой разговор о работе Почты России. Эта тема тоже относится к разряду хронических. Несмотря на то, что есть некоторые сдвиги, негативная тенденция по закрытию почтовых отделений в сельской местности сохраняется, а теперь уже и в городах стали появляться проблемы. Непосредственно в сессионный период комитету предстоит большая работа по разграничению границ, приведению в соответствие с федеральным законодательством краевых законов о государственной и муниципальной службе, о противодействии коррупции. Планируем и дальнейшую работу в выездном формате».

По материалам пресс-службы Законодательного Собрания Красноярского края

Фото: пресс-служба Законодательного Собрания Красноярского края